奋进这5年精彩看湖南｜双峰县五年经济社会发展综述

文/张福芳王威群图/王秋文谭顺胜乃继辉李建新曾冬梅

富厚双峰新画卷

——双峰县五年经济社会发展综述

全国重点文物保护单位——曾国藩故居。

正在晒制的国家地理标志保护产品——永丰辣酱。

“使命呼唤担当，使命引领未来!”

唯有责任和实干，才能梦想成真!

党的十八大以来，双峰全县干群正是以拼搏实干的锐气、舍我其谁的豪气、不胜不休的志气，攻坚克难，砥砺前行，用实干交上了一份满意的答卷。

这五年，全县转型升级取得新进展、城乡面貌焕然一新、深化改革加速推进、文化教育蓬勃发展、百姓幸福指数节节攀升。

这五年，全县主要经济指标全线飘红：年，全县实现地区生产总值.2亿元，是年的1.53倍，年均增长8.9%;人均地区生产总值元，是年的1.68倍，年均增长10.9%;地方财政收入6.15亿元，是年的1.7倍，年均增长11.2%。

这五年，更是硕果累累的五年：先后获得全省特色县域经济重点县、全省中小企业创业基地、全省农机产业基地、全省新型工业化示范基地，省旅游强县、省卫生县城、省园林县城、省文明县城，全国电子商务进农村综合示范县等荣誉称号。

时代催人奋进，实干结出硕果，双峰崛起正当时!

县域经济强势崛起

年9月27日，在娄底举行的“湖南省第八届湘博会”上，柬埔寨的一队客商径直来到农友集团展位前，当即签下台30吨位的循环谷物干燥机协议，总价值近万元，并当天就拿走了20台。

这是近年来，双峰县抢抓“中国制造”机遇，积极对接“一带一路”倡议，帮助企业加快“走出去”步伐举措的又一丰硕成果。

“走出去”拥抱全球大市场，不仅让该县经济实现了快速增长，更为企业打开了国际市场的大门。

仅年1-9月，双峰经开区内的农友集团就实现产值4.5亿元，出口收割机0台，出口烘干机台;劲松机械出口万元的组合米机。

荣诚鞋业年出口成品鞋多万双，出口额2.7亿元;兴昂鞋业出口成品鞋多万双，出口额1.4亿元;伍星生物成立院士专家工作站，印度原料工厂竣工投产……

年1-9月，固定资产投资同比增长14.7%、城镇居民人均可支配收入同比增长8.9%，均位居娄底第一……

在经济下行压力增大的情况下，双峰经济为何能实现逆势上扬?

双峰给出了答案：双峰于年提出了“三个走在前列、两个确保、一个加快”的战略部署，县委、县政府主要领导带队赴外招商，鼓励企业“走出去”，积极对接“一带一路”战略，大力打造新的通关平台，进一步优化开放型经济发展环境，采取有效措施推动主导产业整体回升。

双峰县把“项目建设大比拼”活动作为拉动县域经济的有力载体，深入实施“一名领导牵头挂帅、一套班子包干负责、一个方案统筹推进、一遇问题快速解决、一鼓作气落实到底”的“五个一”工作机制。年，双峰县共实施重点项目个，年度计划投资亿元。

双峰经开区深入开展“企业帮扶”活动。从园区党政班子成员到一般干部，分成9个组，挂点联系45家规模企业，着力解决企业用工、优化环境、对外贸易、降低成本等方面问题。园区还依托电子商务产业孵化园，组织园区企业参加阿里巴巴、全球速卖通、亚马逊等电子商务平台培训，引导企业通过电商开展国际贸易。如今，双峰县打造的电商产业孵化园孵化企业网商个，个人网商个。建设镇、村级电商服务站共多个，年网销额达2亿多元，有效带动电商创业就业5.6万人。

年10月12日，在双峰经开区园内，热闹繁忙的劳作“交响曲”正在上演。

荣诚鞋业上万平方米的生产车间内，0多名工人正在流水线上裁鞋面、上胶、贴牌、装盒……忙碌而又有条不紊，“截至目前，我们公司已生产成品鞋万双，出口创汇2万美元了，明年的订单也下来了，有望突破万双呢!”该公司总经理助理郭发旺笑容满面地说道。

电商产业孵化园内，一辆长十多米的大挂车正从植雅轩的仓库运走满满一车约余件藤艺家具。“多的时候这样的挂车一天要装4车呢，我们在淘宝、天猫、京东的网店下单量每天都在四五百件左右，如今电商产业真正进入了腾飞期。”植雅轩商贸公司董事长王宁表示。

农友集团生产车间里，工人们也正在加班加点紧张作业，以确保出口印度尼西亚的0余台收割机按时交付。这家当地的“农机航母”产品销售网络已遍布国内20多个省市及越南、泰国、缅甸、马来西亚、澳大利亚等国家和地区。

旅游强县冉冉升起

“双峰真的是太美了，不仅有独一无二的‘乡间侯府’富厚堂，还有人间胜境水府庙、九峰山，还有不少像归古这样的乡村休闲旅游地，我们在这里玩了七天，不用人挤人，却看到了美丽的风景，很开心，下次还会带着家人来。”“十一”黄金周，在双峰满载而归的长沙市民肖燕在朋友圈发出感慨。

双峰，正以深厚的文化底蕴、丰富的旅游资源，吸引着无数游客流连忘返。今年“十一”黄金周期间，全县就接待游客77万人次，旅游相关收入达万元。

双峰境内拥有国家分类标准中8个大类、22个类型的文化旅游资源，其中，国家级重点文物保护单位2处、省级文物保护单位6处。曾国藩故居富厚堂是国内保存最为完好的乡间侯府，为全国重点文物保护单位和AAAA级旅游景区，并入选新潇湘八景。蔡和森蔡畅故居光甲堂、秋瑾故居、衡宝战役遗址等众多红色旅游资源也保存完好。同时还拥有省级森林公园九峰山、国家级湿地公园水府庙、雷峰山等旅游发展可永续利用的宝贵资源。该县自年成功创建“湖南省旅游强县”以来，曾国藩故居旅游龙头凸显，红色旅游线路初步形成，乡村旅游发展来势强劲，旅游扶贫效果明显，大众旅游需求快速增长，形成了全域旅游的初步态势。年全县接待游客达.1万人次，同比增长28%，旅游综合收入56.6亿元，同比增长25%。

特别是近两年来，双峰县委、县政府把旅游业作为全县经济社会发展的主导产业来抓，以此为突破口和引擎来拉动县域经济的扩张提质和快速发展，确立“创建全域旅游示范区”的目标，加快发展以曾国藩故里旅游为龙头“古色”旅游、以蔡和森蔡畅为代表的红色旅游、以四季花开的“花之缘”为引领的乡村观光休闲旅游，成功举办了七届油菜花文化旅游节和曾国藩故里首届荷花文化旅游节。

同时还打造了“永丰辣酱”“国藩溪砚”以及书画、剪纸艺术品等别具特色的旅游文化商品。其中省级非物质文化遗产保护名录之一的双峰县永丰辣酱被确定为国家地理标志保护产品，双峰县荣获“中国辣酱第一县”称号。“国藩溪砚”作为旅游艺术商品，通过省专家资质和工艺鉴定为中国名砚，被评定为“中国最具收藏价值的文化工艺品”，先后参加长沙、张家界旅游商品博览会并获得金奖。王憨山画作入选中小学美术教材，曹明求国画被作为“国礼”，曾彩初墨竹被誉为“三湘第一竹”。

“忆往昔，还看今朝!”如今，布局合理的新城，宽敞洁净的街道、巍然耸立的高楼、穿梭不止的车流、流光溢彩的夜景，无不诉说着双峰这座旅游城市的腾飞。

两型社会纵深推进

上万株两米高的苗木扎根黄土，点缀坳头山间，一眼望去，排列整齐的苗木正舒展着枝桠，迎风而起，充满朝气。

这是我们10月13日在双峰县杏子铺镇坳头山看到的场景。可就在几年前，“坳头山”因采矿导致植被严重破坏。

“绿水青山就是金山银山，要为子孙后代守护好这一方山水。”双峰主政者一致认为。

一场“天蓝水净地绿行动计划”在双峰平方公里的土地上深入推进。

杏子铺镇“坳头山”非法开采被严厉取缔，县委、县政府对污染的土地进行了清理和复绿，还植被破坏地区一片青山绿水。

在这场行动中，双峰境内的水府庙库区网箱养鱼也被逐一清理。

双峰县水府庙水库，水域面积14.8平方公里。上世纪90年代初，为改变库区贫穷落后面貌，当地大力发展水产养殖，截至年底，库区从事网箱养殖的渔民共有余户1多人。但是网箱养鱼中的网箱极易被冲移到大坝泄洪道、出水口，对水库泄洪、发电造成严重的安全隐患。同时，投饵式网箱养鱼的局部水域污染率可达30%，还将威胁到饮用水安全。

为了再现水府庙漫江碧透的美景，年，双峰县委、县政府投入3万元，一方面对网箱养鱼户进行补偿，为渔民免费就业培训;另一方面，大力发展旅游业，促进渔民就业。一年多时间，库区内2口网箱全部拆除，水波粼粼的库区因一览无余的山水风情，吸引了不少游客休闲旅游，为当地渔民带来了新的发展机遇。

环境保护和治理的深入推进，更催生了秀美县城和美丽乡村建设。近年来，双峰全面落实中央、省委城市工作会议精神，以县城建设为龙头，加快新型城镇化建设，着力打造蔡和森大道、万宜路等一批标志性街道，加快建设曾国藩广场等特色广场，集中开工蔡和森大道西延线、南环线等一批城市道路项目，开展创建国家卫生县城、文明县城、园林县城活动。加快美丽乡村建设，积极打造一批凸显双峰特色的美丽乡村示范点，城乡环境整治和建设跃居全市前列。

民生小康喜结硕果

年8月15日，双峰县井字镇约溪村易地扶贫搬迁集中安置点新居里，贫困户李汉纠和妻子、女儿忙个不停，布置家具、擦地板、贴“福”字、挂对联，乐呵呵地装扮着新家。

不止是李汉纠，“十三五”期间，双峰还将有人完成易地扶贫搬迁，住进新房。

其实，作为省级贫困县，双峰脱贫攻坚任务重、压力大，全县有建档立卡贫困村个、贫困户3万余户、贫困人口9万余人。

面对严峻形势，双峰县委、县政府加压奋进，按照“六个精准”“五个一批”工作要求，创新协调推进机制，组建攻坚“联合办”，高位推动脱贫攻坚工作;创新干部任免机制，树立用人“风向标”，出台《在脱贫攻坚一线培养识别使用干部的意见》，对新提拔的13名干部全部安排到脱贫攻坚一线锻炼;创新结对帮扶机制，实现对所有贫困村、贫困户、非贫困村的三个帮扶“全覆盖”。

今年以来，全县召开县委常委会议11次、县政府常务会议10次研究脱贫攻坚工作，召开7次千人大会、11次领导小组成员会议安排部署、调度、推进脱贫工作工作，县委书记、县长带头开展“三走访三签字三联系”，各乡镇党委书记、乡长走访了辖区所有的贫困村，与贫困户进行了结对联系。同时全面落实领导联村帮、单位驻村帮、干部联户帮、社会参与帮的“四帮工程”，全县34名县级领导带头挂点联系1个建档立卡贫困村和1个非贫困村，个县直单位帮扶84个建档立卡贫困村和5个移民村，名县乡干部结对帮扶户贫困户。制定全县产业扶贫工作实施方案、年扶贫产业项目奖补实施意见等，重点支持蛋白桑等14大产业，加快推进电商扶贫，截至9月底，“农产品进城”交易额达到万元。其中“抱团式、红利式、链条式、开放式”扶贫新模式受到媒体广泛







































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